剖析水业市场化改革政策误区与走向

2002年，住建部出台了《关于加快市政公用行业市场化进程的意见》，鼓励社会资金、国外资本参与建设，以特许经营形式为主要模式的水业市场化改革开启。根据中国水网即将推出的新版《中国污水处理BOT项目市场分析报告》分析资料显示，截止到2009年11月底，我国已建成并投运的城市（县城）污水处理项目1808座，市场化程度已至少达到45%，其中以BOT模式投建的污水处理厂占比至少达到了29%，有近13个省份的污水处理市场化程度在50%以上，且根据分析资料显示，污水处理的市场化之路还在进一步推进当中。

随着水务市场改革的深化，许多问题也逐渐呈现出来，比如水务项目的“溢价”、特许经营合同的无法正常履行、特许经营期满后如何操作等问题开始出现在中国的水务市场，并引来业界人士的共同关注，而这些问题出现的原因主要是由于政府责任的缺失以及国家法律、法规的不健全